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국제
2014.08.12 17:46
미국 에너지 정책, 세계 제조업 수출 시장에 위협 전망
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미국 에너지 정책, 세계 제조업 수출 시장에 위협 전망 미국 오바마 행정부가 금융위기 이후 침체되어 있는 경기를 부양하기 위해 에너지 문제를 최우선 정책으로 강조하면서, 미국의 경제 성장을 주도하고 한국을 비롯한 세계 에너지시장에 향후 큰 영향을 미칠 것으로 전망된다. 오바마 정부는 높은 에너지 수입의존도가 미국의 안보와 경제 위협요인으로 판단, 셰일가스 등 천연가스와 재생에너지 등 비전통 에너지 개발을 통한 안정적 수급 등을 통해 지속성장 가능 경제를 실현하고자 하고 있다. 이로 인해 가스와 오일 개발 산업의 경제 성장 기여도는 2008년 0.03%p에서 2013년 0.22%p로 상승하였고 에너지 수입의존도 축소로 석유와 천연가스 부문의 무역수지 적자규모도 동기간 421억 달러에서 239억 달러로 축소되었다. 현대경제연구원 최근 보고서 ‘미국 에너지 정책 변화와 시사점’에 따르면 비전통 오일 개발에 따른 오일 공급증가, 천연가스와 재생에너지로의 에너지원 수요 대체 등으로 오일 순수입량은 2008년 1,110만 배럴/일에서 2020년 490만 배럴로 약 55.9%가 줄어들 전망이다. 또한 셰일가스 개발로 천연가스 공급이 늘면서 2018년부터 천연가스 순수출국으로 전환, 2020년 순수출 규모는 1.9조 입방피트에 이를 것으로 추정된다. 
셰일가스란 진흙이 오랜 세월동안 싸여 만들어진 퇴적암층인 셰일층에 존재하는 천연가스로 일단 가스와 달리 셰일층에서 형성된 후 지표면 방향으로 올라오는데 주로 셰일층 위에 대리석 등과 가스가 통과하기 어려운 암석층에 막혀 아래에 머물고 있다.과거에는 채굴기술이 부족해 경제성이 떨어졌만, 지금은 수평 시추 수압 파쇄법의 개발로 경제적으로 뽑아낼 수 있게 되었다. 난방 발전용으로 쓰이는 메탄 70~90%, 석유화학 원료인 에탄 5% 등으로 구성되어 있으며, 기존 가스와 화학적 성분이 동일해 난방용 연료나 석유화학 원료로 주로 사용할 수 있다. 전 세계적으로 고르게 분포되어 있는데 현재 세계에너지기구(IEA)가 확인된 셰일가스 양만 187조 4000억㎥으로 전 세계가 59년간 사용이 가능한 양으로 추산되고 있어 새로운 에너지로 각광받고 있다. 셰일가스의 중요성은 유럽-러시아간 에너지 전쟁에서도 나타난다. 전체 천연가스의 4분의 1을 러시아에 의존 중인 유럽 국가들이 공급 중단 위협에 대처하기 위한 방책 마련에 고심하고 있다, 실제 유럽 주요국 에너지 장관들은 셰일가스 등 대체 에너지원 개발과 비축시설 증설, 폐쇄된 원전 재가동 등 방안을 추진 중인 것으로 알려졌다. 이와같은 비전통 에너지 개발로 낮은 가격의 천연가스가 공급되면서 美 제조업 경쟁력이 강화될 것으로 보인다. 美제조업의 생산 증가율은 2012년 1.3%에서 2025년 3.9%로 가파른 상승이 예상되는 가운데, 특히 에너지 집중도가 높은 산업인 철강, 합성수지, 석유 및 석탄 산업 등의 생산 증가율은 2025년에 약 6%대 이상을 기록할 전망이다. 또한, 에너지 개발과 제조업 부문의 외국인 직접투자 유입도 가속화될 것이다. 최근 석유·가스 부문에 대한 외국인 직접투자가 급증, 순유입 규모가 2009년 500억 달러에서 2012년 1,140억 달러로 2배 이상 증가하였다. 이처럼 비전통에너지와 청정에너지 개발은 미국 경제의 새로운 성장동력으로 작용할 것이다. 비전통 에너지 개발에 따른 고용 창출규모는 2012년 212.5만 명에서 2020년 333.6만 명으로 증가하였고, 부가가치 창출규모도 동기간 2,837억 달러에서 4,684억 달러로 증가할 것으로 예상된다. 한편, 청정에너지 개발은 지금까지 약 90∼100만 개의 신규일자리를 창출하였다. 이와같은 미국의 에너지정책에 힘입어 미국은 세계 최대 에너지 생산국으로 부상하면서 중동지역의 에너지 패권구도가 약화될 전망이다. 2015년부터 미국은 사우디아라비아와 러시아를 제치고 세계 1위 석유 생산국이 될 전망이다. 2020년 미국은 하루에 1,160만 배럴의 석유를 생산해 사우디아라비아 1,060배럴/일, 러시아 1,040배럴/일 수준을 상회할 것이다. 또한 미국은 2009년에 러시아를 제치고 이미 최대 천연가스 생산국으로 등극했다. 미국의 천연가스 생산량은 2008년 5,708억㎥에서 2030년 5,277억㎥으로 약 41.3% 증가할 전망이다. 최근 미국이 셰일오일 개발로 원유공급이 늘어나고 원유재고도 역대 최고치를 기록하고 있어 오랫동안 유지되어 온 원유 수출 제한 관련 법 및 규정이 해제되거나 개정 주이어서, 셰일가스 생산량 증대로 잉여분의 해외 수출을 추진된다면 미국산 오일의 세계시장 공급확대로 세계 에너지 수입이 다소 원활해지고 유가하락에 막대한 영향을 미칠 것으로 예상된다. 또한 오일 대신 값싼 천연가스와 신재생에너지로 수요가 대체되면서 오일의 의존도가 축소되면서 세계 오일 공급이 늘어나 세계 에너지 가격도 천연가스를 중심으로 하향 안정화될 전망이다. 이와같은 미국의 에너지 수출 전략 등 정책 변화에 대해 현대경제연구원 정민 선임연구원은 " 세계 에너지 시장의 공급과 가격이 안정을 이루고 향후 미국 경제가 회복세를 보일 경우, 수출 경로를 통해 한국 경제 성장의 가속화에도 많은 도움이 예상된다.하지만 미국의 저렴한 에너지를 바탕으로한 석유화학·정유·철강 등 제조업 성장은 결국 한국 제조업과 가격 경쟁력에서 유리한 위치에 놓이면서 한국 수출 경쟁에 있어서 위협적인 요소가 될 것으로 우려된다."고 밝혔다. 유로저널 김세호 기자 eurojournal01@eknews.net 
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