프랑스 하원의회, 세금안으로 논란이 일었던 예산안 거부

프랑스 하원의회, 세금안으로 논란이 일었던 예산안 거부

프랑스 하원이 2026년도 예산안 중 세금과 관련된 부분을 압도적으로 거부하여, 초안이 이제 상원으로 넘어가면서 의회가 적자 감축 합의를 찾을 수 있을지에 대한 불확실성이 커지고 있다.

프랑스 하원은 11월 22일(토) 2026년도 예산안의 일부를 거부하며, 정치적으로 분열된 의회가 예산 적자를 줄이라는 투자자들의 압박 속에서 올해 말까지 협상을 성사시킬 수 있을지에 대한 의문을 남겼다. 세금과 관련된 소득 부분이 거부된 후, 예산안은 이제 상원으로 이동하며, 상원은 하원이 이미 추가한 많은 수정안을 삭제할 것으로 예상된다.

양원 모두가 합의에 도달해야만 예산안이 통과할 수 있으며, 정부가 특별 헌법 권한을 사용할 필요가 없다. 상원이 심사를 마치면, 공동위원회가 타협안을 마련하기 위해 노력할 예정이다.

재무부 장관 롤랑 레스큐르(Roland Lescure)는 성명에서 “우리는 아직 의회 절차의 절반에 불과하며, 타협이 가능하다고 확신한다”고 밝혔다. 이어 그는 “의회 그룹의 대다수가 예산을 수립하고 안정성과 가시성을 가진 2026년을 맞이할 수 있도록 필요한 공통 기반을 찾을 수 있을 것이라고 믿는다”고 덧붙였다.

예산 논의는 작년의 조기 선거에서 에마뉘엘 마크롱 대통령이 과반수를 잃으면서 점점 더 어려워졌고, 이는 광범위한 정치적 불안정을 초래했다. 작년 예산을 두고 벌어진 갈등은 미셸 바르니에(Michel Barnier) 내각을 무너뜨린 불신임 투표로 이어졌다.

올해, 세바스티앵 레코르누(Sébastien Lecornu) 총리는 예산을 강제로 통과시키기 위해 특별 헌법 권한을 발동하지 않겠다고 공약하며, 입법자들에게 예산을 수정할 전례 없는 자유를 부여했지만, 그 결과는 매우 불확실해졌다.

중요한 요소는 사회당(Socialists)이라는 중재 역할을 하는 블록이 정부가 제안한 불인기 연금 개혁의 중단을 확정하기 위해 논의 중인 두 개의 예산안에 대해 거부 or 기권을 결정할 것인지 여부가 될 것이다.

헌법에 따르면, 만약 의회가 12월 초까지 조치를 취하지 않으면 정부는 예산을 법령으로 강요할 수 있다.

프랑스 유로저널 문영민 기자   ymmoon@theeurojournal.com